‘S-HERTOGENBOSCH / GEERTRUIDENBERG – De provincie Noord-Brabant stelt hoger beroep in bij de Raad van State tegen de uitspraak van de Rechtbank Oost-Brabant over de Amercentrale. De provincie is van mening dat de uitspraak strijdig is met een eerdere uitspraak van de hoogste bestuursrechter.
Elies Lemkes-Straver, gedeputeerde Vergunningen, Toezicht en Handhaving: “We staan nog steeds achter de verstrekte Wnb-vergunning voor de Amercentrale. Het bedrijf opereert ook binnen de gemaakte afspraken over substantieel lagere emissies. Bovendien hebben we bovenwettelijke afspraken gemaakt over monitoring van emissies en kunnen daar zo nodig consequenties aan verbinden.”
Precedentwerking
De rechtbank heeft deze vergunning vernietigd, omdat zij vindt dat de uitspraak van de Raad van State over intern salderen (Logtsebaan) in haar ogen nuancering behoeft. De rechtbank vindt dat het niet altijd toegestaan moet zijn te salderen met in het verleden vergunde, maar niet feitelijk benutte emissieruimte. Elies Lemkes-Straver: “Deze uitspraak heeft een zeer grote precedentwerking. Hiermee wordt in zijn algemeenheid getornd aan vergunde rechten. Wij willen met het instellen van hoger beroep duidelijkheid krijgen over waar we nu vanuit moeten gaan bij vergunningverlening.”
Verleende vergunning
De Amercentrale is van belang voor de warmtevoorziening in o.a. Tilburg en Breda. Energiebedrijf RWE heeft voor het gebruik van de Amercentrale in 2019 een vergunning op basis van de Wet natuurbescherming verkregen die zorgt voor een grote afname van zowel uitstoot van stikstofoxiden als ammoniak. RWE heeft deze vergunning aangevraagd omdat zij met de Amercentrale verder wil overschakelen van steenkool naar biomassa. Door het onderuitgaan van de PAS, waarop de ontwerpvergunning gebaseerd was, moest de aanvraag door RWE aangepast worden en dat is ook gebeurd.
Met de verleende vergunning is destijds een aanzienlijke verlaging van de vergunde emissies tot stand gekomen. Bovendien blijven provincie en RWE met elkaar in gesprek over het toepassen van nieuwe technieken om emissies nog verder omlaag te brengen. Elies Lemkes-Straver: “In het belang van natuur en leefomgeving is het belangrijk om de emissies omlaag te brengen. Daarom hebben we in de vergunning een extra voorschrift opgenomen dat RWE de NH3 en NOx-emissies aan ons doorgeeft, zodat wij dit kunnen monitoren.”
Energievoorziening niet in gevaar
De rechtbank heeft aangegeven dat de Amercentrale met de huidige vergunning kan blijven opereren tot de provincie een nieuw besluit heeft genomen. Daarvoor geeft de rechtbank zes maanden de tijd. Omdat het niet waarschijnlijk is dat er een uitspraak over het hoger beroep is over zes maanden, dient de provincie een voorlopige voorziening in. Dan kan de Amercentrale blijven draaien en blijft de continuïteit van de energievoorziening gewaarborgd.